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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建 立 合理 的成 本分担
机制
。
中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。