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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、 内外环 境 、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部
门的监管体系之外。