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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。