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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 
立合理的成
 本 分担机制。  中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补 助、 购 
买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营 成 本。