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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数  据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 

位供给存在较
大缺口。截至20 21

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚 存很
大差 
距。