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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参 差不 齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。