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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理
的 成本分担机 制 。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 
等多 种方式， 降低普惠机  构运营成本。