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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很
大差距。