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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机

构游离于相关
部门的监管体系之外。