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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
 容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。