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　　首先 ， 
托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。