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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力 量积极 性 ，而社
会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。