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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 
监管机制尚
不健全。黄绮认为，

大多数家庭
 在选择托育  机构时都会关注服务质 量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。