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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而
 社会力量往 往面 临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发  展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构   开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。