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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度
，提 高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式

， 降低普
惠机构运营成本。