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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，  要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 
营、 
运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方 式，降低 普惠机构运营成本。