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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 
管
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。