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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口 。截至
2021 年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。