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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构
 游离于 相关部门的监管体

系之外。