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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现

实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。