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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环 
境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。