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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托  育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给  存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4 .5 个的目标尚存很大差距。