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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的  目标尚存很大 差距。