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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师  资水平 、内 外环境、照护

内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。