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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出 ，一方面  ，要加  大政 
府投资力度，提高 托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。