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发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机 构开办成

本；另 
一方面，采取公
建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。