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发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性 ， 
而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。