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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本 
分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。