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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质 、师 资水  平、内外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。