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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关  注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 
内容 等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。