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　　 首先，托育服务 需求旺盛与 供给
 不足的矛盾
突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。