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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 
筹 协调、 同步发展，构 
建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地 、可操
作、
可实践、可持续的整体发 展效应。