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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求 ，但
 现有托育机构入托率 仅为 6%左右 ，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年  底  ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。