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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 . 5个的目 标尚存很大 差距。