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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家
庭在选择托育机构时
都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐， 
一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。