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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分  担 机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本； 另一方面
，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普
惠机
构运营成本。