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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内
外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之

外。