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　　“一国 两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳 制度安
排。澳 门特别行政区基 本法是“一国  两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可 分离的 部分，直辖于中央人民政
府。中央行使对 特区的全

面管治 权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区
负有维护国家主权、安全、发展利 益的 宪制责任。在“两制”方面，中 央授予特区享 有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一
国两制”的方针政策，就必须严格 依照基本法治理。