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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显  示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我 国每千人口拥有
 3岁 以下婴
幼儿 
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。