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　　其三，托育服 务 领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差 
不齐，一些非正 规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。