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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示 ，三成以 
上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅
为6 %左
右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。