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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的 矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底  ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。