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首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大  差距。