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　　“框架协议”明确，将强化三省  一市牵头单位顶层 沟通
、统筹协调 、同步发展
，构建省、市、 
县、街道(乡镇)“四  级协作架构”，  协同发力，各扬 其优势、 互补 发展、合作共
赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。