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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究
院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。