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　　发展普惠托育服务，要充分 调 
动社会力量积极性，而
社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理

的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。