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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
门的监管体系之外。