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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底，我
 国每千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位
数为 2.03个 ，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。