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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取 公建
民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。