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　　发展 普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏  观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。